11 марта 2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УРУКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУНАШАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ___________________________________________________________________ ЗАСЕДАНИЕ № 1 РЕШЕНИЕ От «28» февраля 2019г. № 3 Об утверждении Правил содержания сельскохозяйственных животных на территории Урукульского сельского поселения В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993г., Законом Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» № 584 от 02.06.2010г., Уставом Урукульского сельского поселения, РЕШАЕТ: 1. Утвердить следующие Правила содержания сельскохозяйственных животных на территории Урукульского сельского поселения. 2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 3. Разместить данное Решение на сайте Администрации и обнародовать на информационных стендах поселения. Председатель Совета депутатов Урукульского сельского поселения Ж.Р.Сибагатуллин Глава Урукульского сельского поселения Х.Х.Башаров Приложение 1 к Решению Совета депутатов Урукульского сельского поселения № 3 от 28.02.2019г. ПРАВИЛА содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Урукульского сельского поселения 1. Введение На территории Урукульского сельского поселения граждане и юридические лица в личной собственности вправе иметь и содержать сельскохозяйственных животных в количестве и по видам, не запрещенным Законами Российской Федерации и Челябинской области. 1.1. Правила содержания и выпаса сельскохозяйственных животных на территории Урукульского сельского поселения сельского поселения (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом РФ от 14 мая 1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Уставом Урукульского сельского поселения. 1.2. Настоящие Правила определяют порядок содержание животных, выпаса и прогона животных, ответственность за нарушение настоящих правил. 1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия: - сельскохозяйственные животные (далее - животные) – включают в себя крупный и мелкий рогатый животных (коровы, нетели, быки, телята, овцы, козы), свиней, лошадей, гуси, утки, куры и другие животные и птица, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах граждан и у юридических лиц; - безнадзорные животные – животные, находящиеся в общественном месте без сопровождающего лица, а также животные, пасущиеся без сопровождающегося лица и вне отведенных мест для выпаса; - владелец животных – физическое или юридическое лицо, которое пользуется, распоряжается и совершает другие действия с животными на праве собственности, аренды или других прав пользования; - прогон животных – контролируемое передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад; - выпас животных – контролируемый сбор животных в организованное стадо на отведенных для этого участках и других местах в пределах территорий населенных пунктов или за их пределами, прогон животных до мест выпаса и пастьба на специально отведенных для пастьбы пастбищах и других земельных участках; - потрава сельскохозяйственных угодий – порча, истребление посевов, порча стогов или уничтожение находящегося в поле собранного урожая с/х культур; - повреждение насаждений – причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста; - уничтожение насаждений – приведение насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую ценность и не могут быть использованы по своему назначению; - пункт временного содержания животных (далее по тексту - ПВС) - специально приспособленное сооружение для размещения и содержания безнадзорных животных при муниципальных или иных организациях. 1.4. Правила устанавливают порядок содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории Урукульского сельского поселения. 1.5. Правила направлены на: - обеспечение интересов местного населения; - обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - защиту зеленых насаждений от потравы; - защиту от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы; - профилактику и предупреждение инфекционных болезней сельскохозяйственных животных и птицы, а также болезней, общих для человека и животных; - приведение условий содержания животных в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями. 2. Общие положения 2.1. Время содержания сельскохозяйственного животного предполагает содержание и заботу о животном до момента его отчуждения или естественной кончины. 2.2. Содержание сельскохозяйственных животных, должно отвечать ветеринарно-санитарным требованиям, технологиям содержания. 2.3. Обязательными условиями содержания животных является соблюдение их владельцами санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, а также обеспечения условий содержания животных, при которых они бы не причиняли беспокойства и не представляли опасности для окружающих, прилежащих усадеб, территории и окружающей среды. 2.4. Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. 2.5. Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. 2.6. Размер поголовья животных и птицы определяется с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических ветеринарных норм и правил. 2.7. Предельный размер поголовья животных и птицы в зависимости от расстояния от помещений для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Для хозяйств с содержанием животных (коровники, овчарни, конюшни, зверофермы) более 50 голов санитарно-защитная зона - 50 м. Возможно сокращение нормативного разрыва до 8 - 10 м по согласованию с соседями и органами местного самоуправления. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных от объектов жилой застройки распространяется на объекты жилой застройки, возведенные в соответствии с действующим законодательством. 2.8. Содержание сельскохозяйственных животных и птицы в зоне многоэтажной жилой застройки не допускается. 2.9. Владельцы животных обязаны поддерживать надлежащее санитарное состояние дома и придомовой территории, складирования отходов животных производится в отведенных Администрацией местах. 3. Компетенции Администрации Урукульского сельского поселения. В компетенцию Администрации Урукульского сельского поселения входит: 3.1. Осуществление контроля за соблюдением гражданами требований законодательства и данных Правил. 3.2. Объявление карантина при возникновении заразных очагов и массовых заболеваний животных. 3.3. Созвать сход граждан для установления порядка, правил выпаса животных и маршрутов сопровождения владельцами животных на пастбище и обратно. 3.4. Выделение мест для выпаса и маршрута прогона животных в соответствии с настоящими Правилами. 3.5. Организовывать работу по отлову и загону безнадзорных животных и их охрану. 3.6. Выявлять лиц, не исполняющих решения, принятые на местном референдуме (сходах граждан), решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. 3.7. Выявлять владельцев задержанных животных. 3.8. Составлять протокол об административном правонарушении. 4. Содержание крупных и мелких рогатых животных, лошадей и свиней. 4.1. В целях обеспечения общественной безопасности, здоровья населения, охраны собственности владельцы животных обязаны обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных, спокойствие и тишину, а также чистоту и порядок населенных пунктов. 4.2. Животные должны содержаться, в предусмотренных для их содержания, помещениях, загонах. 4.3. Собственники, которые содержат животных на территории населенного пункта и (или) вне стада, в целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения продуктами жизнедеятельности животных, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями животных, а также болезнями, общими для человека и животных, обязаны обеспечить содержание и уход за животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами и нормами. 4.4. Собственники животных имеют право: - обращаться в администрацию для получения участка для выпаса и прогона сельскохозяйственных животных; - вступать в животноводческие товарищества или иные объединения владельцев сельскохозяйственных животных для организации и осуществления выпаса животных. 4.5. Собственники животных обязаны: - проводить необходимые прививки, требующие ветеринарии с Законодательством, в случае заболевания животных прибегнуть к ветеринарной помощи; - представлять специалистам ветеринарной службы по их требованию животных для осмотра и создавать условия для проведения их осмотра, исследований и обработок; - немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; - до прибытия специалистов изолировать заболевшее животное; - не допускать выбрасывание трупов животных в не отведенных местах. Трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды, а так же биологические отходы необходимо доставлять в места, предназначенные для захоронения – скотомогильники; - категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры, водоемы, реки и вывоз их на полигон для захоронения ТБО и уничтожение путем закапывания в землю; - в течение 30 дней карантировать животных, вновь поступивших в личные подсобные хозяйства граждан, для проведения ветеринарных исследований и обработок; - содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов; - осуществлять выпас животных в соответствии с настоящими Правилами; - не допускать потраву и порчу животными чужих сенокосов, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, повреждение или уничтожение насаждений и других культур; - сдавать животное (пастуху) и забирать его из стада в установленных местах сбора и в установленное время; - содержать животных в ночное время в загонах; - выполнять условия выпаса, прогона животных; - соблюдать правила пожарной безопасности; - принимать участие в проводимых Администрацией Урукульского сельского поселения мероприятиях по улучшению пастбищ; - при введении и объявлении карантина Главой администрации сельского поселения соблюдать правила карантина сельскохозяйственных животных; - владельцы сельскохозяйственных животных обязаны предпринимать все зависящие от них меры, не допускающие безнадзорное нахождение сельскохозяйственных животных в черте населенного пункта, а также за его пределами. 4.6. Владельцы свинопоголовья обязаны обеспечить его без выгульное содержание в закрытом для доступа диких птиц помещении или под навесами, исключающее контакт с другими животными и доступ посторонних лиц. 5. Содержание домашней птицы. Владельцы домашней птицы обязаны: - не допускать бесконтрольный выгул птицы на территории поселения; - осуществлять под контролем выгул водоплавающей птицы до естественных водоемов и обратно; - выпас водоплавающей птицы производить только на естественных водоемах либо на искусственно созданных в пределах личного земельного участка запрудах. Создание искусственных запрудов, загонов за пределами участка запрещено. 6. Регистрация и перерегистрация животных. 6.1. Собственники животных обязаны осуществлять их регистрацию и перерегистрацию в целях создания реестра животных, организации розыска пропавших животных, их владельцев, решения вопросов связанных с организацией выпаса животных. 6.2. Регистрация и перерегистрация животных производится в Администрации Урукульского сельского поселения в похозяйственных книгах 2 раза в год (в марте и октябре месяце каждого года). 6.3. Регистрация приплода сельскохозяйственных животных осуществляется в течении 2-х месяцев после рождения. 6.4. Животные подлежат регистрации в течение десяти дней: - в случае приобретения права собственности на животное, достигшее трехмесячного возраста, которое раннее не было зарегистрировано на территории поселения; - в случае приобретения права собственности на животное, приобретенное за пределами поселения; - в случае приобретения права собственности на животное зарегистрированного на территории поселения прежним собственником, подлежит перерегистрации в органе регистрации новым собственником. 6.5. Регистрация и перерегистрация животного осуществляется только после проведения собственником животного противоэпизоотических ветеринарных мероприятий, осуществление которых в соответствие с законодательством в сфере ветеринарии является обязательным. 6.6. При постановке на учет собственник обязан предоставить документы на право владения (договор купли-продажи, дарения, документы о наследовании, паспорт на животного и т.д.), при завозе из других населенных пунктов в обязательном порядке предоставить ветеринарное свидетельство. 6.7. Для идентификации животных в соответствии с Приказов МИНСЕЛЬХОЗА РФ от 22.04.2016 № 161, "Об утверждении перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету", осуществляется их биркование (мечение). 7. Выпас животных. 7.1. Выпас животных на территории муниципального образования осуществляется на привязи или под надзором собственников животных или лиц, заключивших с собственниками или уполномоченными собственниками лицами коллективные или индивидуальные договоры на оказание услуг по выпасу животных (далее - пастух). 7.2. До начала сезона выпаса животных их собственники, в лице уполномоченных представителей, обращаются в Администрацию по вопросу согласования мест выпаса животных на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов и иных земель. 7.3. В целях обеспечения интересов собственников животных, землепользователей и других лиц, права и интересы которых могут быть затронуты в результате безнадзорного выгула и выпаса животных, Администрация оказывает организационно-техническое и правовое содействие и помощь собственникам сельскохозяйственных животных в организации коллективного выпаса сельскохозяйственных животных, с учетом требований законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области. 7.4. Прогон животных к месту выпаса осуществляется их собственниками или пастухами по маршрутам, согласованным или установленным Администрацией. Запрещается прогон животных по пешеходным дорожкам и в многолюдных местах (магазины, школы, дома культуры, автобусные остановки и др.). Прогон животных на пастбище и обратно осуществляется в утренние и вечерние часы в сопровождении владельцев до мест сбора по установленным сельским поселением маршрутам. 7.5. Собственники животных или пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их пастьбы на неогороженных территориях, не допуская их перемещение на участки, не предназначенные для этих целей. 7.6. Запрещается оставлять животных в режиме безнадзорного выгула на улицах и других составных частях населенных пунктов, а также в местах или в условиях, при которых ими может быть осуществлена потрава посевов и насаждений, повреждение и уничтожение имущества, а также могут быть созданы помехи движению транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования. Животные, находящиеся без присмотра считаются бродячими. 7.7. Запрещается осуществлять выпас животных, на привязи или под присмотром, возле жилых домов. 7.8. Запрещается пасти животных на детских, спортивных площадках, в парках, скверах, местах массового отдыха, на территориях учреждений образования и здравоохранения, на улицах, на полосе отвода автомобильной дороги и засорять пастбища бытовым мусором. 7.9. Запрещается загрязнение экскрементами животных подъездов, лестничных площадок, детских, спортивных площадок, парков, скверов, мест массового отдыха, территорий учреждений образования и здравоохранения, а также дворовых территорий. Экскременты, оставленные домашними животными в указанных местах, должны быть убраны владельцем животного незамедлительно. 7.10. Порядок выпаса животных частного сектора. 7.10.1. Общим собранием заинтересованных граждан Урукульского сельского поселения определяется: 1) выбор способа выпаса (с наймом пастуха, подомовой выпас); 2) дата начала и окончания выгона животных частного сектора для выпаса на пастбище; 3) выбор пастуха из граждан желающих пасти животных; 4) время нахождения животных на пастбище; 5) размер платы (в случае пастьбы силами пастуха) за выпас животных (каждой головы) частного сектора. 8. Организация работы с безнадзорными животными. 8.1. Животные, пасущиеся без сопровождающего лица и вне отведенных мест для выпаса признаются безнадзорными животными и могут быть изолированы собственниками (пользователями) земельных участков на которых находиться животное в данное время или представителем Администрации в отгороженном участке или в пунктах временного содержания (далее - ПВС) до выяснения их владельца, установления размера нанесенного ущерба и составления необходимых документов. 8.2. Обнаруженные в момент потравы чужих сенокосов, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, повреждения или уничтожения насаждений, повреждения или уничтожения лесных культур и иных зеленых насаждений животные, выпас и (или) прогон которых осуществляется без надзора их собственника или лица, им уполномоченного, могут быть изолированы собственниками (пользователями) сенокосов, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, насаждений, лесных культур и иных зеленых насаждений на отгороженном участке или в пунктах временного содержания (далее - ПВС) до выяснения их владельца, установления размера нанесенного ущерба и составления необходимых документов. 8.3. Безнадзорные животные, подлежат помещению в пункт временного содержания до выявления их владельцев и передачи им животных. Владелец компенсирует все затраты, связанные с содержанием животного в пункте временного содержания. 8.4. В загоне безнадзорным животным обеспечивается надлежащее содержание. 8.5. Владельцы задержанных животных подвергаются административным штрафам в установленном законодательством порядке и возмещают расходы стоимости ущерба за потраву, порчу посевов, транспортировку и содержание задержанного животного. 8.6. Право на изоляцию животных имеют собственники имущества, ущерб которому нанесён животным, а также лица (работники) назначенные собственником или пользователем земельного участка. Запрещается жестокое обращение с животными при перегоне и содержании в ПВС. 8.7. Лицо (работник) изолировавший животных в ПВС обязан составить акт, где указывается причина и время изоляции, численность животных, немедленно поставить в известность работодателя, главу Администрации и принять меры по исключению в ПВС травматизма животных, обеспечению их водопоем. 8.8. Администрация в 12-и часовой срок обязана сообщить владельцу животных об их месте нахождения, принять меры по возмещению владельцами животных нанесенного имуществу ущерба и расходов на содержание животных в ПВС в соответствии с законодательством. 8.9. В случае задержания сельскохозяйственных животных в ПВС более 12 часов, Администрация обязана организовать кормление, поение, доение и охрану животных. В ПВС животные могут содержаться в течение трех суток. 8.10. Для возврата задержанного животного владелец обязан предъявить следующие документы: - документ, подтверждающий право собственности на животное; - документ, удостоверяющий личность владельца. 8.11. В целях учета поступления и выдачи животных, в случае регулярной работы ПВС, ведется специальный журнал. Дежурный работник ПВС обязан зафиксировать в журнале время поступления животного, его отличительные признаки, время выдачи животного владельцу, паспортные данные владельца (либо иного документа, удостоверяющего личность), адрес места жительства владельца, личную подпись владельца. 8.12. После оформления необходимых документов и возмещения собственником животного всех расходов по содержанию животных в ПВС (либо оформлению документов гарантирующих возмещение стоимости содержания в ПВС, а также стоимости ущерба нанесенного в результате потравы и оплаты штрафа) дежурный работник ПВС обязан возвратить животных владельцу. Если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию. 8.13. В отношении невостребованных владельцами сельскохозяйственных животных применяются требования Гражданского кодекса РФ о безнадзорных животных. 9. Ответственность. 9.1. Нарушение данных правил влечет административную ответственность в соответствии с Законом Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области», а также уголовную в соответствии с федеральным законодательством Р.Ф. 9.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу с/х организаций и предприятий независимо от организационно-правовых форм, крестьянских фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств безнадзорными животными (порча посевов, порча стогов или уничтожение находящегося в поле собранного урожая с/х культур, повреждения насаждений) возмещается владельцами животных в установленном законом порядке по решению суда. 9.3. Администрация Урукульского сельского поселения привлекает виновных в нарушении правил по содержанию животных к административной ответственности согласно «Правил благоустройства на территории Урукульского сельского поселения», кодекса об административных правонарушениях РФ. 9.4. При повторном нарушении предать дело для рассмотрения в прокуратуру. 10. Ветеринарная служба. Органы государственной ветеринарной службы: - осуществляют профилактическую вакцинацию. 11. Убой животных и перевозка. 11.1. Убой животных для личного пользователя разрешается на территории частных подворий, где содержится личное подсобное хозяйство. 11.2. Запрещается производить убой животных для личного пользователя на территории, прилегающей к частным подворьям. 11.3. Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой и убоем животных с коммерческой деятельностью и регламентируется законами РФ. 11.4. Лица, занимающиеся промышленным убоем животных, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойнях), которые должны располагаться от жилой застройки на расстоянии: не менее 500 м – для животных: не менее 300 м – для птицы. Перевозка животных и туш животных должна осуществляться в закрытых фургонах. 12. Складирование и вывоз отходов от животных. Разрешается: - складировать в зимнее время года в местах временного хранения отходы (навоз) от животных на территории частных домовладений в хозяйственной зоне с последующим вывозом. Запрещается: - складировать и хранить отходы (навоз) от животных на территории прилагающей к частным подворьям, улиц, переулков, площадей, парков, в лесополосах и на пустырях; - сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений; - оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта; - загрузка мусорных контейнеров жилищно-коммунального хозяйства отходами от животных. К отходам от животных относятся навоз и жидкие стоки и различные части животного, оставшиеся после его убоя. Вывоз отходов после убоя животных производится на отведенные, в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями, земельные участки (скотомогильники), расположенные на территории сельского поселения. Утилизация отходов от животных производится в соответствии с Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 « О ветеринарии». 13. Порядок утилизации трупов животных. 13.1. Павшие животные подлежат захоронению в специально отведенных местах (скотомогильниках). 13.2. Обязанность по доставке трупов животных в места захоронения или утилизации лежит на владельцах животных. 13.3. Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов. 14. Контроль за соблюдением настоящих Правил. 14.1. Должностные лица администрации Урукульского сельского поселения: - осуществляют контроль за соблюдением «Правил содержания сельскохозяйственных животных» на территории Урукульского о сельского поселения; - по заявлениям граждан проводят проверку соблюдения «Правил содержания сельскохозяйственных животных» на территории Урукульского сельского поселения и в случаи необходимости обращаются в уполномоченные органы для составления протокола об административном правонарушении и привлечения к ответственности.

Дата создания: 12.03.2019 16:11:24

Дата изменения: 12.03.2019 16:11:24